INGRESO ANUAL HASTA EL 2023
En 13 años, Paraguay recibirá tres veces más que en los últimos 26 años
Viernes, 10 de Febrero de 2012
El ingreso de divisas provenientes de la compensación por cesión de energía de Itaipú se mantendrá por encima de los 340 millones de dólares entre el 2012 y el 2023, aún considerando el aumento del consumo de energía por parte del Paraguay, y será casi tres veces más que todo lo recibido en los 26 últimos años por las administraciones anteriores. A pesar de que usaremos más de nuestra energía, Paraguay recibirá en los próximos 13 años más de 286% del dinero que en todo el período anterior, desde 1984 hasta 2010. El promedio que se le transferirá en los próximos años, incluso con el aumento del consumo energético nacional, será de 346,6 millones de dólares al año.
Así se desprende de los estudios técnicos realizados por especialistas de Itaipú y de la ANDE utilizando el aumento del factor multiplicador (FM), que hasta el 13 de mayo de 2011 era de 5,10 y ahora es de 15,30, el factor de ajuste (FA) que mantiene constante el valor del dólar, que se incrementará en un promedio de 2,66% anual, y otras variables económicas.
Esto gracias al acuerdo entre los presidentes Fernando Lugo e Inácio Lula Da Silva del 2009, cuya nota reversal entró en vigencia el 14 de mayo último al aprobarla el Senado brasileño. Por eso es que se ha dicho que mediante el acuerdo firmado entre los dos presidentes el Paraguay recibirá tres veces más (15,30 frente a 5,10) de lo que percibía anteriormente por la energía suya que no utiliza y que cede al Brasil.
Si se comparan las cifras que anteriormente se recibían por la mencionada compensación tenemos que hasta el año pasado al Paraguay le enviaban algo más de 100 millones de dólares por año. Esto depende de la generación de energía de Itaipú, de la cantidad de energía que corresponde a Paraguay, menos el consumo nacional, menos la energía abastecida por las otras fuentes de generación (Yacyretá, Acaray, en el futuro Central Yguazú), y el saldo que queda es la energía que se le cede al Brasil, cifra que se modifica cada año. Así, frente a los 100 millones de dólares y más que percibía anteriormente por año el Paraguay, este año ya con el aumento aludido, que rige desde el 14 de mayo pasado, recibirá 254.306.397,66 dólares, es decir, más del doble y medio de lo que en el 2010 se le transfirió, que fue algo más de 104,5 millones de dólares.
Conviene recordar que para el cálculo de las compensaciones, además del factor multiplicador (FM), también se utiliza el factor de ajuste (FA) a fin de mantener el valor del dólar. El factor de ajuste está previsto en el Anexo “C” del Tratado de Itaipú y proviene de los datos publicados por el Fondo Monetario internacional correspondientes al “industrial goods” y al “consumer price”, relativo al índice del año 1986. El crecimiento del factor de ajuste promedio de los últimos 10 años fue de 1,0265968 y el aplicado en el 2010 corresponde a 1,9305960, metodología usada por Itaipú para el cálculo del costo unitario del servicio de electricidad (CUSE). El factor de ajuste de este año se calcula en 1,9819437 y en los años siguientes seguirá subiendo paulatinamente, hasta que en el 2023 llegará a 2,7157526.
Para hacer la proyección de los ingresos por cesión de energía que recibirá Paraguay se han tenido en cuenta el factor multiplicador, la generación de energía que tendrá la usina que se estima estará en un valor promedio de los últimos 10 años, la demanda de energía que tendrá la ANDE en el sistema interconectado nacional, el suministro de energía a partir de otras fuentes, el factor de ajuste y la cantidad de energía cedida al Brasil.
Debido al incremento del consumo en nuestro país, se verifica que la cesión de energía a Brasil disminuirá de 35.818 GWh en el año 2012 a 25.567 GWH, una reducción del 28,6%, según los estudios. A pesar de esta situación no declinarán los ingresos por cesión de energía, fundamentalmente porque se calcula que el factor de ajuste tendrá un alza 2,66% anual, lo que resulta en el crecimiento del valor unitario de la compensación de 9,34 US$/MWh en el año 2012 a 12,47 US$/MWh, un crecimiento del 33,5%.
Con todo ello se tiene que desde el 2012 al 2023 el total de fondos por compensación de energía que corresponderán a Paraguay será de 4.159,2 millones de dólares, suma a la que si adicionamos la que recibirá este año ya con el aumento a partir del 14 de mayo (254,3 millones de dólares) ascenderá a 4.413,5 millones de dólares. Si comparamos esta cifra (4.413,5 millones de dólares) con lo que el país consiguió en los últimos 26 años (desde 1984 al 2010), que fue de 1.541,0 millones de dólares, tenemos que de aquí el 2023 hay un incremento del 286%. Es decir, en 13 años recibiremos casi tres veces más de lo recibido en los 26 años anteriores.
¿Por qué el cálculo se hace hasta el 2023? Porque el Anexo “C” del Tratado de Itaipú establece que las disposiciones sobre las bases financieras de los servicios de electricidad serán objeto de revisión una vez transcurridos los 50 años a partir de la vigencia del Tratado, que se suscribió en 1973.
Se estima que la probable venta de energía de la Central Acaray a Uruguay y Chile no afectará a los ingresos proyectados, aun teniendo en cuenta que dicha venta implicará una reducción de la energía cedida. Dicho impacto será compensado por los ingresos de esta operación de venta a terceros países.
